Регулирование в ЮАР: изменение за изменением.

2026 — Платежи прояснены, CARF заработала, разрешение выросло

3 августа 2026 года — Опубликован проект Руководства по криптоактивам для трансграничной деятельности

Проект руководства о том, как валютный контроль будет смотреть на трансграничные операции с криптоактивами, вынесен на общественное обсуждение до 30 сентября 2026 года.

Документ: SARB и Национальное казначейство, проект Руководства по криптоактивам; комментарии до 30 сентября 2026 года

Что это изменило для вас. Пока ничего. Это проект, а не закон: как закон мы его не применяем и опираться на него никому не даём. Читайте его как направление, а не как разрешение. До принятия позиция прежняя: криптоактивом капитал из ЮАР не вывести и стоимость в страну не ввести.

28 мая 2026 года — Совместное сообщение № 1 от 2026 года о криптоактивах в расчётах

Подтверждает: содействие клиенту в оплате продавцу криптоактивом — включая оплату недвижимого имущества — это посредническая услуга по FAIS, и она требует лицензии. И там же: криптоактив — не деньги и не денежные средства, а операция лежит вне Закона о национальной платёжной системе № 78 от 1998 года.

Документ: Совместное сообщение № 1 от 2026 года, 28 мая 2026 года

Что это изменило для вас. Следствия два. Первое: кто без лицензии предлагает «оплатить вашему поставщику криптой», тот ведёт лицензируемую деятельность без лицензии. Второе: лицензия FAIS не распространяется на криптоактивы, используемые для платежей, — она разрешает посредническую услугу, и только её. На криптоплече защиты платёжной системы нет: ни отзыва, ни чарджбэка, ни окончательности расчёта. Ошиблись адресом — закон вам ничего не предложит.

8 апреля 2026 года — Единовременное дискреционное разрешение повышено до R2 млн

Единовременное дискреционное разрешение резидента ЮАР выросло с R1 000 000 до R2 000 000 в календарный год.

Документ: Циркуляр валютного контроля № 6/2026, 8 апреля 2026 года

Что это изменило для вас. Больше места для законных переводов за рубеж — и ни один из них не идёт через нас. Разрешение используется через ваш банк как уполномоченного дилера. «Крипто-разрешением» оно не становится: покупка криптоактива ради вывода капитала остаётся нарушением Правил валютного контроля и уголовным преступлением — что при R1 млн, что при R2 млн.

1 марта 2026 года — ЮАР применяет Рамку отчётности по криптоактивам ОЭСР (CARF)

Отчитывающиеся поставщики услуг с криптоактивами начали собирать и передавать сведения о клиентах и операциях. Первый отчёт идёт в SARS до 31 мая 2027 года.

Документ: OECD Crypto-Asset Reporting Framework, применяется в ЮАР с 1 марта 2026 года; первый отчёт в SARS — до 31 мая 2027 года

Что это изменило для вас. Считайте, что SARS это увидит. Идентификационные данные, налоговое резидентство и суммы операций уходят к налоговому органу, а оттуда — в другие юрисдикции по каналам обмена информацией. Ведите свой учёт, декларируйте и идите к зарегистрированному практику до срока подачи, а не после.

2025 — Travel Rule заработала, отсрочка по экзаменам закончилась

30 июня 2025 года — Истекло освобождение от регуляторных экзаменов

Освобождение, временно избавлявшее ключевых лиц и представителей крипто-провайдеров от регуляторных экзаменов, перестало действовать.

Документ: Освобождение FSCA от регуляторных экзаменов для поставщиков услуг с криптоактивами, истекло 30 июня 2025 года

Что это изменило для вас. Ключевые лица лицензированного деска теперь обязаны иметь сданные экзамены. Спрашивать об этом уместно у любого деска, а кто у него ключевое лицо — покажет реестр FSCA. Ссылаться на отсрочку больше не на что.

30 апреля 2025 года — Директива FIC № 9 от 2024 года вводит Travel Rule

Данные отправителя и получателя обязаны идти вместе с переводом криптоактива между поставщиками услуг. Минимального порога нет.

Документ: Директива FIC № 9 от 2024 года, действует с 30 апреля 2025 года

Что это изменило для вас. Ждите вопроса, чей адрес назначения, и того, что ответ уйдёт вместе с переводом. Ниже R5 000 применяется сокращённый набор сведений, и отправляющая сторона не обязана его верифицировать. Это послабление по проверке, а не анонимность: данные всё равно передаются и хранятся пять лет. Перевод «на чужой кошелёк» стал разговором, а не поручением.

2023 — Лицензирование открылось, освобождение закрылось, рекламу ограничили

30 ноября 2023 года — Закрылось переходное освобождение для нелицензированных операторов

Окно, в котором действующий поставщик услуг мог работать, пока рассматривают его заявление на лицензию, закрылось.

Документ: Переходное освобождение FSCA для поставщиков услуг с криптоактивами, закрылось 30 ноября 2023 года

Что это изменило для вас. С 1 декабря 2023 года нелицензированный крипто-деск в ЮАР работает просто незаконно. Это самая полезная дата на странице: поэтому вопрос «лицензия есть, номер FSP какой» — нормальное начало разговора, а не грубость.

1 июня 2023 года — FSCA открыла приём заявлений на лицензии для крипто-провайдеров

Поставщики услуг с криптоактивами смогли подавать заявления на лицензию FSP с разрешением на криптоактивы.

Документ: Окно лицензирования FSCA для поставщиков услуг с криптоактивами, открыто 1 июня 2023 года

Что это изменило для вас. В публичном реестре начали появляться крипто-дески — с этого и стала возможна независимая проверка. До этой даты искать было нечего. После неё деск, которого в реестре нет, обязан объяснить почему.

23 января 2023 года — Кодекс рекламной практики ARB, Раздел III, пункт 17

Реклама криптоактивов обязана указывать: инвестирование в криптоактивы может привести к потере капитала. И обязана быть сбалансированной и ясной.

Документ: Advertising Regulatory Board, Кодекс рекламной практики, Раздел III, пункт 17, 23 января 2023 года

Что это изменило для вас. Готовый фильтр для читателя. Южноафриканская крипто-реклама, которая обещает доход, намекает на определённость или роняет предупреждение о потере капитала, нарушает Кодекс. Считайте это сведениями о рекламодателе. По той же причине предупреждение стоит внизу каждой страницы здесь.

2022 — Криптоактивы попадают в периметр регулирования

19 декабря 2022 года — Крипто-провайдеры становятся подотчётными учреждениями

Поставщики услуг с криптоактивами вошли в Приложение 1 к FIC Act как подотчётные учреждения: регистрация, RMCP, проверка клиента, хранение записей пять лет и отчётность.

Документ: Пункт 22 Приложения 1 к Закону о Financial Intelligence Centre № 38 от 2001 года, с 19 декабря 2022 года

Что это изменило для вас. Отсюда каждый документ, который мы у вас просим. Личность, адрес, происхождение средств, а для компаний — бенефициарное владение: это обязанность по закону, а не внутреннее правило, которое отменяют для хорошего клиента. Деск в ЮАР, предлагающий это пропустить, тем самым о себе и рассказывает.

19 октября 2022 года — Криптоактивы объявлены финансовым продуктом по FAIS

FSCA объявила криптоактив финансовым продуктом по пункту (h) определения в статье 1(1) Закона FAIS № 37 от 2002 года.

Документ: Общее уведомление № 1350, Правительственная газета № 47334, 19 октября 2022 года

Что это изменило для вас. Всё остальное на странице вытекает из одного этого объявления. Поэтому покупать и продавать криптоактивы для клиентов можно только по лицензии, поэтому Общий кодекс поведения диктует, как написан этот сайт, и поэтому вообще есть публичный реестр, в котором нас можно проверить.